Приложение № 1
к приказу директора
МУП «Тверьритуалсервис»
от «19» декабря 2022 года
№ 119-пр
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА ТВЕРИ «ТВЕРЬРИТУАЛСЕРВИС»
- НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА
- Настоящая Антикоррупционная политика (далее – «Политика») является базовым документом муниципального унитарного предприятия города Твери «Тверьритуалсервис» (далее МУП «Тверьритуалсервис»), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства, работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени МУП «Тверьритуалсервис».
- Политика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и другими внутренними документами МУП «Тверьритуалсервис».
- Политика сформулирована с учетом того обстоятельства, что в России
- «коррупцией», «коррупционными действиями», «коррупционной деятельностью», как правило, будут считаться дача или получение взяток, посредничество в даче или получении взяток, злоупотребление служебным положением или полномочиями, коммерческий подкуп, платежи для упрощения формальностей, незаконное использование должностным лицом своего положения для получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг, каких-либо прав для себя или для иных лиц либо незаконное предоставление выгоды или прав этому лицу иными лицами.
- ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ
- Политика отражает приверженность МУП «Тверьритуалсервис» и ее руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного выполнения должностных обязанностей, а также стремление МУП «Тверьритуалсервис» к усовершенствованию корпоративной культуры и формированию положительного имиджа МУП «Тверьритуалсервис».
- МУП «Тверьритуалсервис» ставит перед собой цели:
- Минимизировать риск вовлечения руководства и работников предприятия независимо от занимаемой должности (далее - «Работники») в коррупционную деятельность.
- Сформировать у контрагентов, Работников и иных лиц единообразное понимание политики МУП «Тверьритуалсервис» о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях.
- Обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться к МУП «Тверьритуалсервис» и Работникам.
- Установить обязанность Работников МУП «Тверьритуалсервис» знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные мероприятия по предотвращению коррупции.
- ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ
- Все Работники МУП «Тверьритуалсервис» должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.
- Директор отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.
- Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов и представителей МУП «Тверьритуалсервис», а также на иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из закона.
- ПРИМЕНИМОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
- Российское антикоррупционное законодательство: МУП «Тверьритуалсервис» и все Работники должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет коммерческого подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.
- С учетом изложенного всем Работникам МУП «Тверьритуалсервис» строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей.
- КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ
- Миссия руководства
Директор должен формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников.
В МУП «Тверьритуалсервис» закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, своими Работниками и иными лицами.
-
- Периодическая оценка рисков
МУП «Тверьритуалсервис» на периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.
-
- Адекватные антикоррупционные мероприятия
МУП «Тверьритуалсервис» проводит мероприятия по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам.
-
- Информирование и обучение
МУП «Тверьритуалсервис» размещает настоящую Политику в свободном доступе на сайте МУП «Тверьритуалсервис», открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, Работниками и иными лицами.
МУП «Тверьритуалсервис» содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики учреждения и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.
-
- Мониторинг и контроль
В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на хозяйственную деятельность, МУП «Тверьритуалсервис» осуществляет мониторинг внедренных адекватных мероприятий по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.
- ПОДАРКИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ
- Подарки, которые Работники от имени МУП «Тверьритуалсервис» могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые Работники, в связи с их работой в МУП «Тверьритуалсервис», могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе, расходы на деловое гостеприимство должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям:
- быть прямо связаны с законными целями деятельности МУП «Тверьритуалсервис», либо с общенациональными праздниками (новый год, 8 марта, 23 февраля, день рождения МУП «Тверьритуалсервис», день рождения контактного лица с другой стороны);
- быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши. Стоимость подарка не может превышать 3000,00 рублей;
- расходы должны быть согласованы с директором МУП «Тверьритуалсервис»;
- не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;
- не создавать репутационного риска для МУП «Тверьритуалсервис», Работников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;
- не противоречить принципам и требованиям настоящей Политики, и другим внутренними документами МУП «Тверьритуалсервис» и нормам применимого законодательства.
- Не допускаются подарки от имени МУП «Тверьритуалсервис», Работников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты.
- УЧАСТИЕ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. МУП «Тверьритуалсервис» может принять решение об участии в благотворительных мероприятиях, направленных на создание положительного имиджа предприятия. При этом бюджет и план участия в мероприятии согласуются с директором МУП «Тверьритуалсервис».
- УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- МУП «Тверьритуалсервис» не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения преимуществ в конкретных проектах предприятия.
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
- МУП «Тверьритуалсервис» воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения преимуществ в конкретных проектах МУП «Тверьритуалсервис», в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, PR-кампании и т.п., или получение ими за счет МУП «Тверьритуалсервис» иной выгоды.
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТНИКАМИ
- МУП «Тверьритуалсервис» требует от своих Работников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.
- В МУП «Тверьритуалсервис» организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства МУП «Тверьритуалсервис» («горячая электронная линия») о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих услуги в интересах предприятия или от его имени. По «горячей электронной линии» (tver_ritualservis@mail.ru) в адрес директора МУП «Тверьритуалсервис» могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных мероприятий и контроля, а также запросы со стороны работников и третьих лиц.
- Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми Работниками проводится вводный тренинг по положениям настоящей Политики и связанных с ней документов, а для действующих Работников проводятся периодические информационные мероприятия в очной и/или дистанционной форме.
- Соблюдение Работниками МУП «Тверьритуалсервис» принципов и требований настоящей Политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
- ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОСРЕДНИКАМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ
- МУП «Тверьритуалсервис» и Работникам запрещается привлекать или использовать посредников, партнеров, агентов, или иных лиц для совершения каких-либо действий, которые противоречат принципам и требованиям настоящей Политики или нормам применимого антикоррупционного законодательства.
- В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Политике, МУП «Тверьритуалсервис» осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с посредниками, партнерами, агентами и иными лицами. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения о Политике и системе антикоррупционных мероприятий, действующих в МУП «Тверьритуалсервис», при необходимости предусматривать Политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований Политики.
- СОТРУДНИЧЕСТВО С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
- Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем приверженности Организации декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.
- Организация принимает на себя публичное обязательство:
- сообщать в правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных и иных правонарушений, о которых Организации стало известно;
- воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих должностных лиц и работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей известной им в ходе выполнения должностных обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного и иного правонарушения;
- не допускать неправомерное вмешательство должностных лиц/работников/представителей Организации в деятельность правоохранительных органов при проведении антикоррупционных мероприятий.
-
- Организация оказывает содействие правоохранительным органам при проведении ими проверок деятельности Организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.
- ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ КНИГ И ЗАПИСЕЙ
- Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете МУП «Тверьритуалсервис», отображены в документах и доступны для проверки.
- Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности МУП «Тверьритуалсервис» строго запрещены и расцениваются как мошенничество.
- ОПОВЕЩЕНИЕ О НЕДОСТАТКАХ ПОЛИТИКИ
- Любой Работник или иное лицо в случае появления сомнений в правомерности или в соответствии целям, принципам и требованиям Политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других Работников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с МУП «Тверьритуалсервис», может сообщить об этом на «горячую электронную линию» МУП «Тверьритуалсервис» (tver_ritualservis@mail.ru), в Комиссию по противодействию коррупции МУП «Тверьритуалсервис», либо своему непосредственному руководителю, который, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.
- ОТКАЗ ОТ ОТВЕТНЫХ МЕР И САНКЦИЙ
- МУП «Тверьритуалсервис» заявляет о том, что ни один Работник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве.
- АУДИТ И КОНТРОЛЬ
- В МУП «Тверьритуалсервис» на регулярной основе проводится внешний аудит финансово- хозяйственной деятельности, контроль за полнотой и правильностью отражения данных в бухгалтерском учете и соблюдением требований применимого законодательства и внутренних нормативных документов МУП «Тверьритуалсервис», в том числе принципов и требований, установленных настоящей Политикой.
- В рамках мероприятий контроля в МУП «Тверьритуалсервис» осуществляются выборочные проверки законности осуществляемых платежей, их экономической обоснованности, целесообразности расходов, в том числе, на предмет подтверждения первичными учетными документами и соответствия требованиям настоящей Политики.
- ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
- При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий МУП «Тверьритуалсервис», либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации директор МУП «Тверьритуалсервис» организует выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.
- ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ В ОРГАНИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СТАНДАРТОВ И ПРОЦЕДУР, ПОРЯДОК ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
Направление
|
Мероприятие
|
Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения
|
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации
|
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки
|
Введение антикоррупционных положений в ПВТР, должностные инструкции и трудовые договора работников
|
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур
|
Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)
|
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)
|
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций
|
Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер
|
|